党建工作会议上的讲话

同志们：

这次全区党建工作会议的主要任务是，回顾总结过去一年组织、宣传、统战工作，并对今年的工作进行全面部署，进一步动员全区各级党组织和广大党员干部围绕中心、服务大局，奋力开创转型升级融合发展新局面，为海陵重振雄风、再创辉煌提供坚强保证。习总书记强调指出： 要把抓好党建作为最大的政绩。如果我们党弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义呢? 这一重要论断，振聋发聩，精辟阐明了新形势下党建工作的极端重要性，我们必须以踏石留印、抓铁有痕的精神，扎实抓好党建这项任重而道远的工作。刚才，三位同志分别就去年的工作进行了总结，并对今年的工作作了部署，讲得很好，我完全赞同，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我就做好今年党建工作，再强调几点意见：

一、组织工作要向中心聚焦、为大局聚力，致力锻造最敢啃骨头、最能打硬仗、最善谋发展的干部队伍

事业成败，关键在党;为政之要，重在用人。全区组织工作要积极适应新常态，聚焦新任务，着力健全选人用人机制，着力推进基层党组织建设，着力加强人才队伍建设，努力为全区经济社会发展提供坚强组织保证。

1. 要坚持树导向、抓关键，将优秀干部选出来、管起来。怎样选准 好干部 、怎样培养 好干部 、怎样用好 好干部 ，这是组织部门面对的三道 必答题 。应该说，**的干部大多数都是好样的，但也有少数人做事精明透顶、干事拈轻怕重、遇事明哲保身。如果将这种人选拨出来、使用起来，就会给党的干部任用原则抹黑。组织部门一定要炼就一双 火眼金睛 ，对那些在领导和群众面前不一样、台上和台下不一样的 双面干部 ，对那些患了 浮躁症 、急功近利的 功利干部 ，对那些热衷于自我包装、自我吹捧的 作秀干部 ，坚决做到知人知面更要知心，让他们在监督的阳光、犀利的目光下现原形、露真相。要用信念坚定靠得住的人。如果信念不坚定，政治不合格，经不起风浪，扛不住考验，能耐再大也不能用。要用为民服务蛮拼的人。只有从艰苦环境中一步一个脚印摸爬滚打出来的 拼命三郎 ，才能走得更稳、飞得更高。要用勤政务实敢担当的人。新常态意味着新挑战，这就要求我们的干部必须在难题面前敢于开拓，在矛盾面前敢抓敢管，在风险面前敢担责任。要用清正廉洁有正气的人。只有那些 心不动于微利之诱，目不炫于五色之惑 的人，那些老老实实做人、踏踏实实做事、清清白白做官的人，才是事业需要、人民拥护的好干部。这里特别强调一下优秀年轻干部培养选拔问题。去年以来，中央和省市委相继召开年轻干部培养选拔座谈会，为做好新形势下优秀年轻干部培养选拔工作提出了要求，指明了方向。近年来，我区在优秀年轻干部选拔上做了许多有益探索，采取了不少措施，取得了一定成效，但是 领导干部队伍结构不合理，后备干部趋于老化，中层干部年轻苗子严重缺乏 等问题并没有得到根本转变。要把年轻干部培养选拔工作提高到事关**发展的战略层面来考量，高度重视并下大力气做好这项工作。一要合理配备选拔年轻干部。要坚持总量统筹、动态跟踪的原则，将年轻干部选拔配备寓于干部工作管理之中。要建立刚性选拔机制，对没有达到配备要求的，应优先补充;暂时没有合适人选的，应留出职位，加强培养、尽快补充;本地本部门单位没有合适人选的，要通过交流来配备。二要在一线培养锻炼年轻干部。早熟的果子长不大，拔苗助长易夭折。我们的一些年轻干部，有知识、有理论、有抱负，但如果不注意加强实践锻炼、打牢实践基础，要成就一番事业也很难。只有在艰难困苦的环境中、在突出矛盾的破解中、在与群众一起摸爬滚打中，当几次 热锅上的蚂蚁 ，才能真正 修成正果 。对那些已经证明素质过硬、能力突出、实绩较好的优秀干部，看准了就要果断地用起来，特别是要敢于放到更加重要的岗位上。三要严格管理教育年轻干部。坚持从严明纪律抓起，对优秀年轻干部加强纪律教育、警示教育、法治教育，使他们从起步之初，就明白哪些事情能做、必须做好，哪些事情不能做、必须坚决杜绝，做到心存敬畏、头悬戒尺。干部光选出来不行，还要管起来。管理干部要突出 三个从严 。一是从严抓好思想教育。昨天区委举办了 一把手 读书班，目的就是要引导各级领导干部不断提高思想认识，一刻不停地增强本领，从而更好地适应时代、适应发展、适应岗位。今后这样入脑入心的培训要常抓不懈。二是从严抓好纪律教育。要坚决把总书记强调的 五个必须、五个决不允许 和市委 四不一及时 的要求落到实处，真正使严守党的政治纪律和政治规矩成为每个党员干部的自觉行动和根本遵循。三是从严抓好作风教育。经历过教育实践活动洗礼，我区党员干部 四风 问题明显好转。然而，作风建设永远在路上。要建立健全整治 四风 问题的长效机制，坚持不懈地抓常抓细抓长，进一步巩固和扩大教育实践活动成果，不断把干部作风建设引向深入，努力形成反对 四风 问题的新常态。

2. 要坚持抓基层、打基础，让基层组织活起来、强起来。基层组织是党的 神经末梢 。当前，我区基层党建工作存在明显的不平衡性，总体看，村和涉农社区不如城市社区，一些基层组织班子不健全、党组织软弱涣散、凝聚力战斗力不强、少数党员干部作风不良、形象不佳，甚至出现个别腐败等问题。因此，区委计划从今年开始，利用3年左右时间集中开展基层组织建设 强基固本行动 ，切实增强基层党组织战斗堡垒作用。一要选优配强基层党组织带头人队伍。一个好的书记，就能带好一支队伍、干出一番事业、惠及一方百姓。要坚持一手抓选配、一手抓储备，以理想信念坚定为首要标准，采取从致富能人中挑选、退役士兵中选聘、大学生村官中培养等方式自主选拔，真正把熟悉基层情况 接地气 、处理复杂问题 有胆气 、联系服务群众 有人气 、真心为民作风民主 有正气 的优秀人才选拔到支部书记岗位上来。要加大现有的110名和拟补充的65名 两委 正职后备干部的培养锻炼力度，放大主体班次、 培训周 效应，采取小班制、系列化的培训方式，着力提升整个基层干部队伍综合素质和能力水平。要继续通过提高薪酬待遇，推荐优秀村(社区)基层干部参加公务员和事业编制招考，提职级、进班子、转身份等途径，进一步拓宽发展空间，让广大基层干部有盼头、有劲头、有奔头。二要从严整顿软弱涣散党组织。在教育实践活动中，全区集中整顿了10个软弱涣散基层党组织，取得了阶段性成效。然而整顿提高不可能一蹴而就，且存在这样那样问题的基层党组织也不仅仅是这10个。要在巩固深化前期软弱涣散基层党组织整顿的基础上，开展新一轮后进薄弱村(社区)排查、整顿、整治工作，持续不断地通过点上突破带动面上提升。尤其是对照 四有一责 十化 建设目标要求，尚有较大差距的地方，要采取机关挂钩、项目扶持等综合措施，集中时间、集中精力、集中财力进行突破攻坚，增强自身发展动力。要从每一个 细胞 抓起，纯洁党员队伍，使每一名党员都能把党旗举起来，把党徽戴起来，让党员这个金字招牌在基层闪闪发光。三要全面落实 一把手 工作责任制。从严管党治党责任，首先是 一把手 的责任。这个责任就是使命、就是压力。各级党委书记要成为从严管党治党的书记，切实强化 抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职 的意识，真正做到一心一意谋发展、聚精会神抓党建，努力形成基层党建工作 一把手抓 抓一把手 的工作格局。要加强责任追究，切实用好工作问责这个 杀手锏 ，通过巡视监督、专题检查等方式，加大经常性督促检查力度，确保管党治党责任真正落到实处。

3. 要坚持优服务、强机制，将各方人才引进来、留下来。铸就丰功伟业，离不开人才辈出;突破发展瓶颈，有赖于群贤毕至。关于人才工作，我简单讲三句话。第一句话，三个臭皮匠赛不过诸葛亮。以往 拼人力 ，现在 拼人才 。人才，尤其是高端领军人才，往往能够帮助我们在关键节点、关键问题上抢占先机，赢得主动。第二句话，适合的才是最好的。鞋子关键要合脚，人才关键要对口。要树立精准引才的理念，聚焦产业转型吸引懂经济、善经营的人才，聚焦项目建设吸引会招商、懂政策的人才，聚焦事业发展吸引高级党政人才，真正实现人才效用的最大化。第三句话，英雄最重用武之地。这个用武之地，不仅指有利于人才创新创业的平台，让人才的价值得到充分发挥，更在于要宽容人才的 棱角 ，在培养上 扬长补短 ，在使用上 扬长避短 ，努力营造宽容失败的氛围，激励各类人才愈挫愈勇，始终保持奋发有为的精神状态和勇于创新的干事激情。

二、宣传工作要弘扬主旋律、传播正能量，致力培育导向最优、人心最齐、氛围最好的舆论环境

习总书记强调，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。历史经验表明，经济工作搞不好要出大问题，意识形态工作搞不好也要出大问题。全区宣传思想文化战线要坚持正确导向，唱响主旋律，建好主阵地，打好主动仗，不断凝聚起推动**科学发展的正能量。

1.致力打造精神家园，让理想信念落地生根。农民种庄稼，把种子播种到地里有讲究。深了不行，嫩芽拱不出地面;浅了也不行，种子吸收不到水分。农民管这叫 落地生根 。只有落地生根，才能开花结果，才有收获的希望。与种庄稼一样，理想信念教育同样存在 落地生根 的问题。如何才能 落地生根 ，我觉得要做到三个方面。一是要让别人信，自己先得信。现在有些干部感到老百姓成了 老不信 ，自己还没有讲，群众就觉得要说谎;自己事还没做，百姓就认定想作秀。究其根本在于我们有些党员干部自己的言行就缺乏说服力，有的自己都不相信自己选择的道路，如何让群众认同?有的奉行金钱至上、名利至上、享乐至上，如何让群众相信共产党人 全心全意为人民服务 的宗旨?古人云， 行胜于言 事实胜于雄辩 西方谚语说，别光听他说了什么，而要看他做了什么。讲的都是同一个道理：意识形态宣传也好，思想文化工作也好，要让别人信自己要先信，只有知行合一、言行一致，我们的宣传才能真正打动人。当前，我们正身处社会深刻转型、观念深刻转变的新时期，最需要有坚定理想信念的党员干部，言行一致、表里如一，这样我们的语言才会有无尽的感染力，我们的行动才会有无声的感召力。二是要让典型报道更接地气。理想信念教育就是在人的头脑里搞建设，必须接地气、讲实际。要听百家言、讲群众话。多运用群众身边的鲜活事例，变说教为故事，变抽象为具体，变深奥为浅显，使宣传思想文化工作真正尊重群众、走进群众、满足群众。要知百家事，懂群众难。积极推动宣传战线的同志走进基层、走进农村、走进群众，在工作一线记录城乡变化，在基层一线品味冷暖人生，通过一批批来自一线、鲜活生动的报道拉近与群众的心灵距离，培养与群众的深厚情谊，真正做到镜头聚焦群众、焦点对准民生。要明百家盼，晓群众忧。始终将工作的关注点落在群众身上，了解他们喜欢什么不喜欢什么、期盼什么不期盼什么、需要什么不需要什么、关注什么不关注什么，以此作为思考谋划开展工作的现实依据，找准工作的切入点、着力点，在与群众面对面、心与心的交流中弘扬主旋律、传播正能量。三是要让核心价值融入社会生活。习总书记深刻指出，一种价值观要真正发挥作用，必须融入社会生活，让人们在实践中感知它、领悟它。要巩固扩大创建成果，进一步提高城市文明程度和市民文明素养，打造全新的城市名片，不断提高**的知名度和美誉度。习总书记在多个场合谈到家风。领导干部的家风，不是个人小事、家庭私事。要将培育和弘扬社会主义核心价值观融入家庭建设，注重家庭、注重家教、注重家风，发扬光大中华民族传统美德，使每一个家庭成为社会和谐进步的重要基点。要以美德善行促进会建设为抓手，广泛开展典型宣传和主题教育活动，使崇高信仰和坚定信念内化于心、外化于行，树立道德天平，引导价值判断，规范行为取舍。

2. 持续创新正面宣传，让主流思想成为最强音。正面宣传犹如阳光和空气，受益不觉，失之难存。宣传文化战线要始终牢牢掌控 主战场 ，善于在众声喧哗中明辨主流支流，善于从百家争鸣中把握真实民意，把重大决策部署宣传到位，把涉及群众利益的政策解释到位，把群众关注的热点引导到位，让正面声音够大够响。针对不同群体，要广交朋友。现在有一些 不会说话 的干部：与新社会群体说话，说不上去;与青年学生说话，说不进去;与困难群众说话，说不下去;与老同志说话，给顶了回去。虽属个别现象，却启示我们做好意识形态工作要多跟不同群体打交道。 一把钥匙开一把锁 ，只有把各种群体都了解了、摸透了，才不会一篇 新闻通稿 打天下，才能针对不同的利益关切和价值取向，做出形式风格各有针对的宣传。从某种意义上讲，看一个干部是否成熟、能否担当重任，很重要的一条就是看他在理论上、口才上有没有两把刷子，只有能够深入浅出地把道理向群众讲清楚，走到哪里都能很快同群众打成一片，讲的话群众爱听，写的文章群众爱看，工作才能左右逢源、得心应手。针对不良言论，要敢于亮剑。在人人都有 麦克风 的信息时代，个性表达是大势所趋。但 个性 绝不是 任性 。现在不少干部遇到问题时，哪怕有理也不发声，对是非问题绕着走，态度暧昧，独善其身。这种怕 惹麻烦 的干部多了，宣传思想工作就容易陷入 被动应对、被动接招 的恶性循环。对那些恶意攻击、造谣生事的错误言论，我们必须立场坚定主动发声，划清是非界限，澄清模糊认识，绝对不能含糊其辞、退避三舍;对那些侵害群众利益、违反党纪国法的事情，我们必须态度坚决表明立场，直面公众疑虑，决不能装聋作哑、贻误解决问题的最佳时机。意识形态领域从来没有真空地带，广大党员干部要带头和不良言论作斗争，敢于 亮剑 ，敢于担当，冲锋在前，形成一呼百应的局面。针对网络战场，要长袖善舞。宣传思想工作是做人的工作的，人在哪儿重点就应该在哪儿。汇集近**亿网民的网络，谁都无法忽视，也根本丢失不起。现在，网络舆情的影响前所未有，带来的问题也前所未有。对网络这把 双刃剑 ，用得好就能成为凝聚共识、促进和谐的助手，用得不好就会成为影响社会稳定的推手。就**而言，近年来网络炒作明显增多、网络谣言兴风作浪，要坚决予以打击。要加大网络舆情引导力度，组织有立场有思想有影响的领导干部、专家学者、理论工作者上网发声，理直气壮地唱响网络主旋律。对于少数别有用心、通过网络造谣抹黑政府和干部形象的人，必须依法进行打击，决不能放任自流，努力让海陵的舆论空间更加清朗，为改革发展稳定赢得更为深厚的群众基础。

3. 加快文化**建设，让文化之花为人民盛开。文以载道，文以化人，文化**建设要始终聚焦百姓需求，突出反映人民心声，把最好的精神食粮奉献给人民。加快文化建设，绝不能 闭门造车 ，只有双脚踩在大地，自觉走进群众，精读群众这部大书，深耕社会这块沃土，才能使文化建设始终站在人民的立场、保持生活的温度。要大力发展公共文化事业。积极申报创建省级公共文化服务体系示范区，加快构建功能完善的公共文化服务体系，扩大优质文化服务范围，着力办好文化惠民实事，切实增强群众对文化服务的获得感，以群众的满意度提升社会的凝聚力。要深入挖掘历史文化资源。围绕戏曲文化、宗教文化、盐税文化等特色文化，汲取传统文明的优秀成果，利用现代理念手段，通过创意将地方文化资源转化为文化产品。要致力发展文化产业。注重培育和集聚高层次文化创意人才，打造创意研发平台，加快引进一批成长性好、带动力强的文化创新项目，培育一批占用资源少、科技含量高、产出效益好的文化科技企业。要加强文化产品创作。文化繁荣要有文化精品。要进一步强化精品创作的选题规划、政策扶持、宣传推介，引导鼓励群众积极开展文艺创作、投资文化事业、兴办文化企业、开展文化活动，努力从基层的生动实践中汲取创作的养分和智慧，唱响**好声音，讲述**好故事，让宣传思想文化工作始终保持旺盛的生机和活力。

三、统战工作要踩准节拍点、唱好大合唱，致力汇聚最大规模、最深层次、最广领域的社会力量

问题是时代的声音，人心是最大的政治。习总书记指出： 懂团结是真聪明，会团结是真本领。团结出凝聚力，出战斗力，出新的生产力 。全区统战工作要紧紧围绕中心重点，主动服务发展大局，努力形成心往一处想、智往一处谋、劲往一处使的生动局面，真正将全社会的力量拧成一股绳。

1. 要发挥人才荟萃优势，在服务改革发展上争作新贡献。统一战线汇集了一大批社会上有影响、学术上有造诣、经济上有实力的党外代表人士，素有 人才库 智囊团 之称。要立足推动 思想再解放 ，鼓励支持党外知识分子对**改革发展稳定问题、转型升级战略问题、群众切身利益问题进行深层次研究分析，向区委、政府多提意见、多出建议、多进诤言。要立足服务 城建新提升 ，调动统一战线成员的积极性、创造性，为破解城建难题出谋划策、献计出力。要立足助力 项目大突破 ，充分发挥统一战线内联外引的作用，以港澳台同胞、海外侨胞、商会会员为依托，为争资引资、引智聚才穿针引线、铺路搭桥，动员在外知名人士通过资金回流、企业回迁、人才回援等途径，参与到海陵经济社会发展中来。

2. 要发挥联系广泛优势，在民主政治建设上开辟新境界。习总书记强调，中国特色社会主义制度下，有事好商量，众人的事情由众人商量着办。统一战线要充分发挥联系广泛、朋友众多的优势，不遗余力地推进民主政治建设。要着力增强民主协商意识，坚持协商于决策之前和决策之中，通过民主集中制的办法，广开言路，博采众谋，使各项决策更好地顺乎民意、合乎实际。要着力完善协商民主制度，建立健全协商议题提出、活动组织、成果采纳落实和反馈机制，形成程序合理、环节完整的协商民主体系，确保协商民主有制可依、有规可守、有章可循、有序可遵。要着力提高协商民主实效，大力营造畅所欲言、各抒己见的民主氛围，让社会各界愿意讲话、敢于讲话、敢讲真话，真正把各方面的真知灼见汇聚起来。

3. 要发挥团结聚合优势，在促进社会和谐上取得新成效。统一战线是社会发展的润滑剂和助推器，要以和风细雨式的工作方法，最大限度地汇聚起保稳定、促和谐的强大合力。要充分发挥协调关系、排忧解难，凝心聚力、增进团结的职能，在旧城改造、信访维稳、文明城市创建长效管理等工作中，起到理顺情绪、化解矛盾、团结群众的作用，协助党委政府做好稳人心、得人心、暖人心、聚人心的好事实事。要不断提升统战工作覆盖面，推动统一战线向基层延伸、向社会延伸、向新兴群体延伸，努力做到哪里有统战成员哪里就有统战工作，统战成员扩大到哪里统战工作就延伸到哪里，统战成员活动到哪里统战工作就跟进到哪里，把越来越广泛的社会力量团结在党的周围。要认真贯彻落实中央民族工作会议和全国宗教工作会议精神，坚持依法管理宗教事务，规范民间信仰活动，确保全区宗教领域的和谐稳定。

同志们，党建工作是一项牵一发而动全身的全局性、基础性、整体性工作。全区各级党组织一定要牢固树立党要管党意识，以改革创新的精神、创先争优的激情、务实苦干的作风，全力推进党的建设迈上新台阶，实现新突破，不断开创全区党建工作新局面!

《党建工作会议上的讲话》出自：百味书屋
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